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Deutschland

In Köln und Düsseldorf festgenommen

von Massimo Romano, StrafverteidigerKammer Neapel Nr. 14553 · Kassationsgerichtshof seit 20156 Min. Lesezeitaktualisiert 2026-08-07
Rheinufer mit Stadtsilhouette
Kurze Antwort

In Nordrhein-Westfalen lebt die größte italienische Gemeinschaft Deutschlands, und entsprechend häufig werden hier italienische Haftbefehle vollstreckt. Eine Besonderheit erschwert die Orientierung: der Ballungsraum ist auf mehrere Oberlandesgerichtsbezirke verteilt, und welches Gericht über eine Übergabe entscheidet, hängt am Ort der Ergreifung — nicht am Wohnsitz.

Das Wichtigste in Kürze

  • Für Köln ist das Oberlandesgericht Köln zuständig, für Düsseldorf das dortige.
  • Der Ballungsraum verteilt sich auf mehrere Oberlandesgerichtsbezirke.
  • Die Zuständigkeit richtet sich nach dem Ort der Ergreifung, nicht nach dem Wohnsitz.
  • In Nordrhein-Westfalen lebt die größte italienische Gemeinschaft Deutschlands.
  • Doppelte Staatsangehörigkeit hat für die Übergabe eine eigene Bedeutung.
  • Bei Bindungen in Deutschland kommt eine Zusicherung der Rückkehr in Betracht.
  • Alte italienische Verfahren aus der Zeit vor der Ausreise sind der häufigste Anlass.

Warum hier die meisten Fälle entstehen

Die italienische Zuwanderung nach Nordrhein-Westfalen reicht Jahrzehnte zurück, und viele Familien haben bis heute Bindungen in beide Länder: Eigentum, Erbschaften, Gesellschaften, Verwandtschaft. Daraus entstehen die typischen Konstellationen dieser Region.

  • Das alte Verfahren. Ein Vorwurf aus der Zeit vor oder kurz nach der Ausreise, von dem der Betroffene nie erfahren hat, weil zugestellt wurde, als er schon fort war. Sichtbar wird er Jahrzehnte später bei einer Reise oder bei einer Ausweisangelegenheit.
  • Die Erbschaft. Streit um Immobilien oder Konten in Italien, der als Untreue oder Unterschlagung angezeigt wird.
  • Das Familienunternehmen mit zwei Seiten. Eine Gesellschaft hier, eine dort, und Zahlungsströme dazwischen, die steuerlich und strafrechtlich in beiden Ländern geprüft werden.
  • Der Vorwurf aus dem Umfeld. Anzeigen, die aus Auseinandersetzungen in der Gemeinschaft entstehen und beide Rechtsordnungen berühren.

Doppelte Staatsangehörigkeit

Ein Punkt, der hier häufiger auftritt als anderswo und der für die Übergabe erheblich ist. Wer sowohl die deutsche als auch die italienische Staatsangehörigkeit besitzt, ist gegenüber Italien nicht Ausländer — und gegenüber Deutschland genießt er den Schutz, den das Grundgesetz eigenen Staatsangehörigen einräumt.

Praktisch bedeutet das: die Übergabe an einen Mitgliedstaat ist möglich, wird aber regelmäßig mit der Zusicherung verbunden, dass eine spätere Freiheitsstrafe in Deutschland verbüßt werden kann. Diese Zusicherung ist zu beantragen und muss begründet werden, mit Nachweisen über den Lebensmittelpunkt: Wohnsitzdauer, Arbeit, Familie, Schulbesuch der Kinder.

Welches Gericht entscheidet

Zuständigkeit im rheinischen Ballungsraum
Ort der ErgreifungZuständiges Oberlandesgericht
Köln, Bonn, AachenOberlandesgericht Köln
Düsseldorf, Wuppertal, KrefeldOberlandesgericht Düsseldorf
Dortmund, Essen, Duisburg, BochumOberlandesgericht Hamm

Drei Oberlandesgerichte für einen zusammenhängenden Siedlungsraum, in dem täglich zwischen den Städten gependelt wird. Wer in Düsseldorf wohnt und in Köln kontrolliert wird, hat es mit dem Kölner Gericht zu tun.

Das ist keine bloße Formalie. Die Oberlandesgerichte bewerten dieselben Fragen nicht immer gleich — besonders bei Haftbedingungen im Zielstaat und bei Abwesenheitsurteilen. Eine abweichende Entscheidung eines anderen Oberlandesgerichts im selben Sachzusammenhang bindet zwar nicht, ist aber ein Argument, das vorgetragen werden sollte.

Das alte Verfahren aufarbeiten

Wer den Verdacht hat, dass in Italien etwas offen ist, sollte nicht warten, bis es an einer Grenze sichtbar wird. Zwei Schritte klären die Lage, und beide lassen sich aus Deutschland veranlassen: eine Auskunft aus dem italienischen Strafregister und, über einen Bevollmächtigten, die Prüfung, ob eine Eintragung im Register der Verfahren besteht.

Ergibt sich eine alte Verurteilung in Abwesenheit, ist die Frage der Zustellung zu prüfen. Die Reform von 2022 hat die Anforderungen an die Kenntnis vom Prozess verschärft; für ältere Verfahren gilt allerdings das frühere Recht, und die Fristberechnung unterscheidet sich erheblich.

Häufige Fragen

Warum werden hier besonders viele italienische Haftbefehle vollstreckt?

Weil in Nordrhein-Westfalen die größte italienische Gemeinschaft Deutschlands lebt und viele Familien Bindungen in beide Länder haben: Eigentum, Erbschaften, Gesellschaften, Verwandtschaft.

Welches Gericht entscheidet über meine Übergabe?

Das Oberlandesgericht des Ergreifungsorts: Köln, Düsseldorf oder Hamm. Wer in Düsseldorf wohnt und in Köln kontrolliert wird, hat es mit dem Kölner Gericht zu tun.

Entscheiden diese Gerichte gleich?

Nicht immer. Besonders bei Haftbedingungen im Zielstaat und bei Abwesenheitsurteilen zeigen sich Unterschiede. Eine abweichende Entscheidung eines anderen Gerichts ist ein Argument, das vorgetragen werden sollte.

Ich habe beide Staatsangehörigkeiten.

Gegenüber Italien sind Sie dann nicht Ausländer, gegenüber Deutschland genießen Sie den Schutz für eigene Staatsangehörige. Die Übergabe bleibt möglich, wird aber regelmäßig mit einer Rückkehrzusicherung verbunden.

Wie erreiche ich eine solche Zusicherung?

Sie ist zu beantragen und mit Nachweisen über den Lebensmittelpunkt zu begründen: Wohnsitzdauer, Arbeitsverhältnis, familiäre Bindungen, Schulbesuch der Kinder.

Ich vermute ein altes Verfahren in Italien.

Dann klären Sie es, bevor es an einer Grenze sichtbar wird. Möglich sind eine Auskunft aus dem italienischen Strafregister und über einen Bevollmächtigten die Prüfung einer Eintragung im Verfahrensregister.

Was gilt bei einer alten Verurteilung in Abwesenheit?

Die Zustellung ist zu prüfen. Die Reform von 2022 verlangt die tatsächliche Kenntnis vom Prozess, für ältere Verfahren gilt jedoch das frühere Recht mit anderer Fristberechnung.

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