Apulien, Kalabrien und die Adriahäfen
Über die Adriahäfen Apuliens läuft der Fährverkehr nach Griechenland und nach Albanien; der zweite führt über eine Außengrenze der Union, mit weiteren Kontrollbefugnissen. An den Küsten beider Regionen gelten daneben Vorschriften zum Schutz von Stränden, Dünen und Meeresgebieten, deren Missachtung regelmäßig sanktioniert wird.
Das Wichtigste in Kürze
- Von den Adriahäfen verkehren Fähren nach Griechenland und nach Albanien.
- Die Verbindung nach Albanien führt über eine Außengrenze der Union.
- Dort bestehen umfassendere Kontrollbefugnisse als an einer Binnengrenze.
- An den Küsten gelten Schutzvorschriften für Strände, Dünen und Meeresgebiete.
- Die Entnahme von Sand, Steinen und Pflanzen ist untersagt.
- Für Boote und Charter gelten eigene Befähigungs- und Zonenvorschriften.
- Bei Vorfällen im Fahrzeug auf der Fähre stellt sich die Frage der Zurechnung.
Die Fährverbindungen
| Ziel | Grenzcharakter | Folge |
|---|---|---|
| Griechenland | Binnengrenze der Union | Kontrollen im Grenzraum zulässig, keine systematische Grenzkontrolle |
| Albanien | Außengrenze der Union | umfassende Kontrolle von Person, Fahrzeug und Gepäck |
| Kroatien und Slowenien | Binnengrenze | wie Griechenland |
Die zweite Zeile ist der praktische Unterschied. An einer Außengrenze ist die Durchsuchung von Fahrzeug und Gepäck ohne konkreten Verdacht zulässig, und die zollrechtlichen Anmeldepflichten sind weiter gefasst. Wer eine solche Fähre nimmt, unterliegt einem anderen Maßstab als bei der Fahrt nach Griechenland.
In beiden Fällen gilt für Bargeld die Anmeldepflicht ab der bekannten Schwelle, und in beiden Fällen richtet sich der Vorwurf bei einem Fund im Fahrzeug zunächst gegen den, der es führt. Was diese Zurechnung erschüttert, ist dieselbe Dokumentation wie überall: wer das Fahrzeug wann hatte, wer Zugang zum Schlüssel hatte, ob es verliehen oder gemietet war.
Die Küstenvorschriften
Sie überraschen Urlauber regelmäßig, weil sie regional geregelt sind und sich zwischen benachbarten Gemeinden unterscheiden können:
- Entnahme von Sand, Steinen und Muscheln, in geschützten Bereichen untersagt und sanktioniert.
- Betreten von Dünenbereichen, in Schutzgebieten eigenständig sanktioniert.
- Übernachten außerhalb zugelassener Plätze, mit Verordnungen der Gemeinden.
- Feuer und Grillen, in der trockenen Jahreszeit regelmäßig untersagt, mit den bekannten Folgen bei Übergreifen.
- Ankern in Meeresschutzgebieten, mit ausgewiesenen Zonen.
- Zugangsbeschränkungen an einzelnen Stränden, teils mit Höchstzahlen.
Die vierte Zeile ist die gefährlichste, weil sie vom Verwaltungsverstoß in den Strafbereich führen kann. Ein Feuer, das übergreift, begründet ein Verfahren wegen fahrlässigen Vegetationsbrands, und die Kosten des Löscheinsatzes werden gegen den Verursacher geltend gemacht.
Auf dem Wasser
Für Charterboote gelten Befähigungsvorschriften, die von der Motorleistung und der Bootslänge abhängen, sowie Geschwindigkeitszonen und Uferabstände. Die gewerbliche Vercharterung eines Privatboots unterliegt eigenen Anforderungen, deren Fehlen gesondert sanktioniert ist — ein Punkt, der Eigentümer trifft, die ihr Boot über eine Plattform anbieten.
Bei einem Zusammenstoß mit Verletzten wird von Amts wegen ermittelt, und die Rekonstruktion erfolgt über Sachverständige. Die Lage sollte dokumentiert werden, bevor die Boote bewegt werden.
Ferienunterkünfte
Für Vermieter gelten Registrierungs- und Meldepflichten; die Meldung der Gäste ist innerhalb einer kurzen Frist vorzunehmen. Verstöße sind verwaltungsrechtlich sanktioniert und treffen den Eigentümer, unabhängig von seinem Wohnsitz und unabhängig davon, ob eine Verwaltung eingeschaltet ist.
Zuständigkeiten
Für Strafsachen sind je nach Ort die Gerichte der Region zuständig; die Bezirksstaatsanwaltschaften haben besondere Abteilungen für organisierte Kriminalität, mit den bekannten Folgen für Fristen und Befugnisse, wenn ein Vorwurf dorthin eingeordnet wird. Auch hier gilt: die Einordnung ist der erste Streitpunkt, nicht die Schuldfrage.
Häufige Fragen
Was ist bei der Fähre nach Albanien anders?
Sie führt über eine Außengrenze der Union. Dort ist die Durchsuchung von Fahrzeug und Gepäck auch ohne konkreten Verdacht zulässig, und die zollrechtlichen Pflichten sind weiter gefasst.
Gilt die Bargeldgrenze auf beiden Verbindungen?
Ja, die Anmeldepflicht ab der maßgeblichen Schwelle gilt in beide Richtungen und je Person, unabhängig davon, ob es sich um eine Binnen- oder Außengrenze handelt.
Im Fahrzeug wurde etwas gefunden, das nicht mir gehört.
Der Vorwurf richtet sich zunächst gegen den Fahrer. Erschüttert wird die Zurechnung durch Dokumentation: wer das Fahrzeug wann hatte, wer Zugang zum Schlüssel hatte, ob es verliehen war.
Darf ich Sand oder Muscheln mitnehmen?
In geschützten Bereichen nicht; die Entnahme ist untersagt und wird sanktioniert. Die Regelungen sind regional und können sich zwischen benachbarten Gemeinden unterscheiden.
Darf ich am Strand grillen?
In der trockenen Jahreszeit ist Feuer regelmäßig untersagt. Greift es über, entsteht ein Verfahren wegen fahrlässigen Vegetationsbrands, und die Löschkosten werden geltend gemacht.
Was gilt für mein Boot auf einer Vermittlungsplattform?
Die gewerbliche Vercharterung unterliegt eigenen Anforderungen, deren Fehlen gesondert sanktioniert ist. Das trifft Eigentümer auch dann, wenn sie nur gelegentlich anbieten.
Welche Pflichten habe ich als Vermieter?
Registrierungs- und Meldepflichten, insbesondere die Meldung der Gäste innerhalb einer kurzen Frist. Verstöße treffen den Eigentümer, auch wenn eine Verwaltung eingeschaltet ist.